Ísland og stundatafla ESB - engar viðræður

Evrópusambandið semur ekki við ný ríki um aðild að sambandinu. Fyrirkomulagið er þannig að ný ríki óska eftir inngöngu þegar þing- og þjóðarvilji stendur til þess. Ef ESB telur viðkomandi ríki hæft til að ganga í sambandið byrjar aðlögunarferli. Með orðum ESB:

ESB starf­ræk­ir víðtækt samþykkt­ar­ferli sem sér til þess að ný ríki eru aðeins samþykkt þegar þau geta sýnt fram á það að þau muni og geti sinnt hlut­verki sínu sem full­gild­ir aðilar, það er með því að upp­fylla all­ar regl­ur ESB og staðla, hafa samþykki stofn­ana sam­bands­ins og ríkja þess og með því að hafa samþykki eig­in borg­ara - annaðhvort í gegn­um samþykki þjóðþinga þeirra eða þjóðar­at­kvæði.

Evrópusambandið breytti inngönguferlinu inn í sambandið um síðustu aldamót. Fyrir þann tíma, t.d. í samningum við Noreg 1994, var hægt að tala um að samningar í venjulegum skilningi þess orðs færu fram. En þegar ESB sá fram á aðild Austur-Evrópuríkja var ferlinu breytt. Engir samningar fara núna fram, aðeins aðlögun. Eins og segir í svari ESB til Svavars Alfreðs:

Regl­ur Evr­ópu­sam­bands­ins sem slík­ar (einnig þekkt­ar sem acquis) eru óumsemj­an­leg­ar; þær verður að lög­leiða og inn­leiða af um­sókn­ar­rík­inu. Inn­göngu­viðræður snú­ast í raun um það að samþykkja hvenær og með hvaða hætti um­sókn­ar­ríkið tek­ur upp og inn­leiðir með ár­ang­urs­rík­um hætti allt reglu­verk ESB og stefn­ur. Inn­göngu­viðræður snú­ast um skil­yrði og tíma­setn­ingu upp­töku, inn­leiðing­ar og fram­kvæmd­ar gild­andi laga og reglna ESB.

Ísland fær engar samningaviðræður við Evrópusambandið um aðild, aðeins er spurning um að fylla út stundatöflu ESB þar sem Ísland lofar að taka upp lög og reglur sambandsins á tilteknum tíma. 

Reglur ESB „óumsemjanlegar“

Athugasemdir

[Jón Árni Bragason, 2.11.2016 kl. 15:40]

Það er áhugavert að Svavar svarar einni fyrirspurn á eftirfarandi máta þar sem skýrt kemur fram að ESB og Ísland voru búin að koma sér saman um það að ESB gæti sætt sig við beiðnir frá Íslandi um seinkun á upptöku einhverra laga en slíkt yrðir að vera "limited in time and scope, and accompanied by a plan with clearly defined stages for application of the acquis."

Svar Svarvar:

"Evrópusambandið lýsir því mjög skýrt hvað sé verið að semja um: Aðildarviðræðurnar - sem ESB varar við að kalla samninga - snúast um hvernig og hvenær lagabálkur ESB sé lögleiddur og honum hrint í framkvæmd. 

ESB og Ísland hafa undirritað samkomulag um eðli og framgang aðildarviðræðnanna og þar er skýrt kveðið á um mögulegar tilhliðranir frá lagabálki ESB séu alltaf takmarkaðar bæði í tíma og að umfangi og megi ekki ganga í berhögg við reglur og stefnur sambandsins. Enga varanlegar undanþágur eru í boði - eða eins og það er orðað:

"The Union may agree to requests from Iceland for transitional measures provided they are limited in time and scope, and accompanied by a plan with clearly defined stages for application of the acquis. For areas linked to the extension of the internal market, regulatory measures should be implemented quickly and transition periods should be short and few; where considerable adaptations are necessary requiring substantial effort including large financial outlays, appropriate transitional arrangements can be envisaged as part of an ongoing, detailed and budgeted plan for alignment. In any case, transitional arrangements must not involve amendments to the rules or policies of the Union, disrupt their proper functioning, or lead to significant distortions of competition."

Sjá hér (gr. 25):

http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/iceland/st1222810_en.pdf"

[Páll Vilhjálmsson, 2.11.2016 kl. 16:02]

Góð ábending, Jón Árni, sem undirstrikar hve lítið svigrúm er í aðlögunarferlinu. Aðeins er um að ræða lítil og afmörkuð frávik frá þeirri meginreglu að laga og regluverk ESB skal tekið upp áður en umsóknarríki verður formlegur aðili að Evrópusambandinu.

Aðlögunarferlið felur í sér að umsóknarríki er orðið aðildarríki, þ.e. hefur breytt stofnunum sínum og löggjöf, áður en það fær formlega aðild. Umsóknarríki eru þannig innlimuð í sambandið á aðlögunarferlinu. Þjóðaratkvæði í lok þess ferlis er aðeins málamyndagjörningur.

[Predikarinn - Cacoethes scribendi , 4.11.2016 kl. 05:04]

Kæri Páll.

Það lá fyrir þegar dr.Össur sótti formlega um aðild að ESB þá var haldinn blaðamannafundur sem er hægt að skoða bút úr hér að neðan. Dr. Össur talaði fjálglega um undanþágur sem við myndum sækja um hjá hinum góðu herrum í Brüssel, en ESB/Stefan Füle sagði doktornum skilmerkilega að engar varanlegar udanþágur væru í boði. Endilega skoðið myndbandið.

Smellið á þetta :

DR. ÖSSUR TUKTAÐUR TIL AF EVRÓPUSAMBANDINU Á FJÖLÞJÓÐLEGUM BLAÐAMANNAFUNDI FYRIR AÐ TALA UM AÐ UNDANÞÁGUR FÁIST Í AÐLÖGUN ÍSLANDS AÐ EVRÓPUSAMBANDINU

.

.